周五，谷歌母公司 Alphabet 因旗下高利润广告技术（adtech）业务存在反竞争行为，被欧盟处以 29.5 亿欧元（约合 34.5 亿美元）反垄断罚款。这是过去十年间，谷歌在与欧盟竞争监管机构的博弈中第四次收到罚单。
欧盟委员会此次处罚行动的导火索，是欧洲出版商协会（European Publishers Council）提出的投诉。与此同时，美国总统唐纳德・特朗普已放出风声，若欧盟对大型科技公司（Big Tech）采取打压措施，美国将予以报复。
欧盟竞争监管机构原本计划于周一公布此次罚款，但欧盟贸易专员马罗什・谢夫乔维奇（Maros Sefcovic）担心此举可能影响美国对欧洲汽车征收关税的政策，进而反对该计划，导致欧盟反垄断事务负责人特雷莎・里韦拉（Teresa Ribera）的原计划受阻。
欧盟委员会表示，谷歌长期偏袒自家在线展示广告技术服务，损害了竞争对手及在线出版商的利益，且自 2014 年起便滥用其市场支配地位，这一行为持续至今。
欧盟委员会已责令谷歌停止这种 “自我优待” 行为，并采取措施消除其固有的利益冲突。谷歌需在 60 天内告知欧盟委员会其合规计划。
欧盟委员会重申了此前的初步立场，即谷歌应剥离部分业务，但表示会先听取并评估谷歌的合规举措。
里韦拉在声明中表示：“谷歌现在必须提出切实可行的解决方案，以解决其利益冲突问题。若其未能做到这一点，我们将毫不犹豫地采取强硬纠正措施。”
她还指出：“数字市场的存在是为了服务民众，必须建立在信任与公平的基础之上。当市场失灵时，公共机构必须采取行动，防止主导企业滥用其市场权力。”
谷歌对欧盟这一决定提出批评，并表示将通过法律途径提出抗辩。
谷歌全球监管事务负责人、副总裁莉 - 安妮・马尔霍兰（Lee-Anne Mulholland）在声明中称：“欧盟委员会关于我们广告技术服务的裁决存在错误，我们将提起上诉。该裁决不仅处以不合理的罚款，还要求我们做出调整 —— 这些调整会增加欧洲数千家企业的盈利难度，对它们造成损害。”
她强调：“为广告买家和卖家提供服务并不存在任何反竞争性质，而且目前市场上可替代我们服务的选择比以往任何时候都多。”
此次罚款金额相较谷歌以往收到的欧盟罚单偏低：2018 年，谷歌曾被处以 43 亿欧元的创纪录罚款；2017 年和 2019 年的罚款金额则分别为 24.2 亿欧元和 14.9 亿欧元。
路透社上周曾报道，此次罚款金额会相对适中，这标志着里韦拉的监管思路与其前任不同 —— 前任更倾向于通过高额罚款形成震慑。
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责任编辑：郭明煜
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